国内首个委托代建小区将完工 房价比同类低35%

　　记者在河南省许昌市采访了解到，国内首个按市场运作、以个人委托代理模式开发的住宅小区，将于今年9月底建设完工交付使用。这个建筑面积7 .8万平方米的小区，代建对象主要针对当地中小学、幼儿园教师等城市中低收入阶层，住房均价低出同类地段市场均价35%，与疲软的房地产销售市场相比，这个小区在开工时房屋几乎已经订购一空，迅速激活了城市中低收入者的住房消费。采访中，一些专家认为，这种新的开发模式是构建房地产多元化供给市场的有益探索，在一定程度上起到了以市场的办法解决民生问题的作用，值得鼓励借鉴。

　　“平民地产”深受欢迎

　　这个通过个人委托代理模式开发、名为“书香苑”的住宅小区，由于价格远低于市场均价，甚至比当地一些经济适用房小区均价还低，被称为“平民地产”，深受城市中低收入阶层的欢迎。

　　健康路小学教师宋小军是这个项目的第一个参与者，他说：“我看房看了五六年，这下终于买到自己能买得起的房子了 。 ” 他说 ： “ 我从2004年起开始看房，越看价越高，越看越买不起，工作10多年了，还带着老婆孩子和老人住在不到50平方社的屋里。这次我选了一套120平方米左右的房子，总房价20万元出头，比商品房便宜很多，我拿出全部积蓄10万元交了首付，往后就靠贷款了，这种模式特别适合我们。”

　　记者了解到，这个小区于2009年9月动工，分三期开发，共有12幢多层和四幢小高层，到2011年6月，12幢多层、456套房已全部交工，入住率达到71%；四幢小高层到今年9月底交工。小区房屋面积在80平方米至140平方米之间，其中中小户型占到80%。

　　在价格上，这个小区多层均价在1600元，远低于2700元左右的市场平均价价格；小高层由于近几年原材料价格上涨等因素，均价从原来的2157元上涨到了2391元，但仍然远低于当地小高层3900元至4200元的市场均价。

　　这个小区位于许昌市老城区，位置并不偏远，附近有两所小学和两所中学，在当地属于优势教育资源；周边医院、超市等生活配套齐全。购房户中，市区两级教师约有230多户，占到了30%左右，其它主要是当地一些收入偏低的单位职工。

　　许昌市魏都区的小学教师赵明说：“我听说这个项目后，回家一商量第二天就交了5万元预付款，这个价格和我平常看的每平方米二三千元的楼盘相比便宜太多了。”他说，比自己参加工作早几年的赶上了集资建房，往后的只能买商品房了，但两口子每月收入加一起还不够买一平方米的，像自己这个情况的同事有很多，基本都和老人住一起，像这样的代理建房模式实际上还带有一定公益性质，大家很欢迎。

　　成本完全公开 利润提前限定

　　许昌市的个人委托代理建房采取双公司运作，即由惠民房产中介公司和惠民房地产开发公司两家公司来实施，把有住房需求、自愿参与建房的个人组织起来，把各项成本向参与者完全公开，公司通过收取提前限定利润率的代理服务费的方式盈利。

　　公司负责人杨金城介绍说，城市中低收入阶层对住房需求的市场空间巨大，但最大的障碍就是房价过高。2007年公司成立后，决定针对中低收入阶层、按照代理建房的模式来开发。在2007年第一次参与土地竞标时，总共有2000多人报名参加，光教师就有1097名，还出现了通宵排队预订房号的场景，3天之内就收到了预交建房款2000多万元。但后来因土地拍卖价格过高，超出了公司给客户房价每平方米不超过1350元的承诺，随后放弃竞拍。

　　2008年后，拿下这块土地的开发商因为地价过高、市场萎靡等问题，向政府提出退地。经过与政府的沟通协商，在许昌市政府的积极支持下，惠民公司正式承接了这块土地。由于第一次的竞标失败，这次只有357人预交了建房款，但随着项目真正进入实施，许多客户上门预交建房款，提前预订一空。

　　代理建房模式受欢迎的一个核心就是成本完全公开、利润提前限定。杨金城介绍说，公司和每一个参与者签订合同，把成本中的各项构成和折算出的每平方米的价格，向参与者完全公开，并把公司的代理服务费约定在7%。同时成立由参与者组成的11人的监管组，对项目进展、工程建设、资金支付等进行全程监管。与传统的地产开发模式相比，这种模式没有售楼部、没有广告支出、不依赖银行贷款，利润又提前限定，这样的项目才能做到平价房产。

　　原魏都区教体局局长宋云峰介绍说，这个项目有区教育系统100多名教师参加，应该说在解决教师住房难问题上发挥了重要作用。集资建房取消后，针对教师住房难、群众呼声大的问题，曾经和几家开发商联系过团购，但价格仍然难以接受。这次许多教师之所以参加代理建房，因为这种模式成本和利润都是透明的，价格上与教师们的收入相比也能接受，又能参与到工程质量和资金监管中，群众很欢迎，也确实为中低收入阶层办了好事。

　　市场空间巨大 运作渐趋成熟

　　根据惠民公司在许昌市40多个单位的市场调研，有自愿参与此种模式建房意向的人达1万多人，主要分三种类型的住房需求者，即：自住型、改善型和农村人口进城务工者。杨金城介绍说，大部分客户属于买不起商品房，又不能享受廉租房和经适房，根据我们的抽样调查匡算，这种类型的需求者约占全市需房者65%左右，需求潜力巨大。

　　记者采访了解到，个人委托代理建房模式是由个人合作建房脱胎而来。几年前，个人合作建房曾在全社会引起广泛关注，先后有50多个城市成立了个人合作建房组织，联合消费者准备自己开发建设平价房，但最后都销声匿迹。许昌的这种个人委托代理建房模式也是通过将自愿参与建房者组织起来，开发建设平价房，但解决了个人合作建房存在的合法性、规范性和专业性不足等问题。

　　个人委托代理建房模式吸取了个人合作建房“客户前置”的长处，即首先搞市场需求调查，提前锁定客户，同时吸取了房地产开发企业公司化运作的规范操作方法，但又区别于大多房地产开发企业运作模式。