87亿建高速路通车半年大修事件:路面仍在沉降

　　2012年8月1日，甘肃省狼族车社的负责人赵先生驱车经过天定高速。他在微博中发图，并说天定高速公路路基沉陷，路面起伏相当大。他向笔者反映，天定高速全程路况都不太好，从定西到天水方向，尤其是陇西段路面沉降严重。赵先生拍下了其中一个施工点，路上设置了提醒司机改道行进的路障。赵先生说“几乎每隔几公里就有一个”。

　　8月6日，官方微博“文峰高速交警”公布辖区路况，称辖区路面因沉降，有多处施工点，请大家注意谨慎驾驶，减速慢行。请去往天水的朋友尤其注意，陇西文峰段天水方向路面沉降处和施工点较多，遇沉降处和施工点提前减速变更车道。

　　负责该路段的一名交警向笔者介绍说，在陇西路段双向车道共有10余处路面沉降。今年五六月，当地雨水较多，之后就开始出现了路面沉降。交警告诉笔者，因为路面问题的确出现了一些轻微的事故，“比如一些司机开车时不注意，会碰撞到路障，或者有一些小的刮蹭事故，好在并未出现人员伤亡。”根据交警的介绍，平均每天他们会接到一二起这样的事故报告。“有一天因为下雨，路况又不好，就发生了10多起事故。白天情况还好，就是夜里或者雨天，比较容易出事。”

　　笔者就此事致电甘肃省交通厅工程处，一位工作人员表示，目前对此事的相关情况并不了解。

　　这条天定高速并不是第一次出现这样的路面问题，在去年5月底全线通车后不久，在天水附近段便出现过路面沉降。

　　2011年5月31日，天定高速公路全线贯通。而在一个月后，天定高速公路约31公里路面沥青面层便出现了坑槽病害。一些网友开始在论坛、微博等处发布路面损毁情况，表示天定高速公路是“豆腐渣工程”。

　　8月13日，一网友发布微博，表示有博友反映，竣工才数月的天水到定西的高速公路已经出现问题，塌陷、翻浆、起包严重，并有图为证。

　　9月26日，新华社“新华视点”播发《87亿建高速路 通车半年就大修——甘肃省天定高速公路“质量问题”调查》，引起社会广泛关注。第二天上午，甘肃省政府新闻办就此召开新闻发布会。

　　在甘肃省交通运输厅的官方网站上，笔者找到了这篇《省政府新闻办通报天定高速公路路面病害处治情况》的公告，发布时间是2011年9月26日。

　　甘肃省政府副秘书长武志斌通报了天定高速坑槽病害情况：2011年6月下旬，天定项目办在工程质量缺陷责任期例行巡查时，发现全长52.9公里的路面1标出现严重沥青路面坑槽病害，主要集中在该标段K131+100—K162+100约31公里路段内。

　　据他当时介绍，施工单位于2011年7月14日开始返工处治。到9月26日，路面病害已处治完毕，经过专家调查组现场调查和试验分析，初步认定出现路面病害主要有进场原材料把关不严、施工单位施工过程控制不严、在不良环境下施工等3大原因。由于天定高速尚处于质量缺陷责任期，约1.2亿元的返工费用均由施工单位承担。

　　武志斌说，甘肃省将成立由省监察厅、省质监局、省交通运输厅等部门组成的工作组，对该项目工程建设、管理作进一步的调查核实。调查核实工作的主要内容包括：天定高速公路路面工程招标是否合规；监管责任是否落实；工程廉政建设各项规定是否执行到位；是否存在转分包行为；原材料采购、进场及质量自检情况；对监理单位、建设单位等提出的质量问题整改落实情况；质量管理和现场质量控制情况等。调查核实工作结束后即向社会公布调查处理结果。

　　而事情已经过去将近一年，最初爆料的网友再发微博表示，调查组的处理结果并未进行公示。

　　笔者在调查中发现，甘肃省成立的联合调查组对这一事件的调查进展并未进行通报。只是在2012年4月16日，由中华人民共和国住房和城乡建设部发布了建市罚字[2012]第21号文件，对承包出现问题的天定高速公路路面1标段的陕西省西安市中交二公局萌兴工程有限公司（原西安萌兴高等级公路工程股份有限公司）作出了降级处罚。并认定该公司在施工过程中存在违反规范在低温、降雨等不良环境条件下施工，违反设计要求擅自变更路面上面层集料供应场，使用不合格原材料等行为，对该质量事故负有直接责任，需承担1.2亿元的维修费用。

　　而对相关责任人的追责却未见报道。