5月26日一早，杭州的天空就飘起了雨。G20峰会倒计时100天采访团出发前往有着“杭州最美乡村”之称的富阳区东洲街道黄公望村。在那里，生态建设成绩斐然，亦画亦真的悠然山水，正在等待G20峰会客人的到来。

发展经济不以环境为代价

大约不到1个小时，山川蜿蜒、小径幽深，溪谷清流，林深竹茂的景色呈现在面前，在烟雨中更显宁静清远，空灵澄明，正是这般迤逦的美景，成就了传世名作《富春山居图》的传奇。

有人说，世间能有几个小村，在画中来去自如？黄公望村算一个。

600多年前，黄公望行游至此所看到的绝佳山水还是浑然天成，而时至今日，经济飞速发展，环境保护常有兼顾不到，这样的山水要如何延续它的灵秀美丽？

据媒体报道，过去10年，全国消失了90万个古村落。黄公望村依然还在，并成为浙江省两个重点历史文化村中的一个。

杭州市市长张鸿铭介绍，杭州2015年全市生产总值10053.58亿元，成为全国第十个总量超万亿元城市，增幅居副省级以上城市第二。其经济发达程度可见一斑。

与此同时，杭州市本级通过国家生态市技术评估，萧山、富阳通过国家生态区考核验收，桐庐、淳安入选首批国家生态保护与建设示范区，临安市成为“国家园林城市”，杭州经济开发区被评为国家生态工业示范区。

可见，杭州整体上在抓生态保护建设上的力度与成效。仅2015年，杭州就实现了1845条乡镇级以上河道“河长制”全覆盖，完成了84条137公里黑臭河整治、16座污水处理厂提标改造，新增污水管网239公里；农村生活污水治理保持浙江省领先。

农村垃圾集中收集率达100%

以黄公望村所在的富阳区为例。记者了解到，这里不止黄公望村一个地方美，整个富阳区的美丽乡村创建率达100%，农村垃圾集中收集率达100%，卫生户厕农户比例达99.57%，区级生态村创建率达61.2%，文明村创建率达73%。

富阳区每年安排中心村培育建设专项补助资金1.6亿元，分基础设施、公共服务配套、产业发展、历史文化保护、环境整治和长效维护等不同类型，对32个中心村（点）予以补助。

“我区精品村建设侧重保持农村的特点、保持田园风光和良好生态环境，注重特色与个性。”富阳区相关负责人介绍。

近年来，富阳区通过统筹推进道路硬化、路灯亮化、河沟池塘洁化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕等基础设施建设和农村环境整治、一户多宅清理、拆除违法违规和破旧废弃建筑、消除杂物、清理存量垃圾、整治沟渠、粉刷赤膊房、拆墙透绿等工作，大力推进村庄道路绿化和庭院绿化，见缝插绿，实施岔道和空地整理美化，促进土地资源集约节约利用，进一步改善人居条件，提升居住品位。

以清洁乡村为抓手，实现城乡保洁全覆盖。富阳区的“清洁城乡”活动由来已久，自2008年起就在全区范围广泛开展，以此完善了覆盖城乡的环境保洁、区容秩序长效管理机制和“户投、村收、镇运、区处理”的垃圾处理模式。

据介绍，目前，富阳区新启动了窈口村、八一村等20个村的农村垃圾减量化资源化分类处理工作试点，告别“一袋装”、“一桶倒”，为下一步全面推开提供成功经验。

出发点是提升农民生活品质

富阳区在推进农村生活污水治理上也表现不凡，到2015年实现全区农村生活污水治理全覆盖，农户受益率达到75%以上。

富阳区为污水治理还专门出台了一系列文件：《富阳区2014年度农村生活污水治理工作方案》、《富阳区农村生活污水治理工作实施细则》、《富阳区农村生活污水治理工作三年行动计划（2014—2016年）》、《关于进一步规范我区农村生活污水治理工程设计要求的通知》等，拟定资金管理、后续运维等办法，逐步形成了完善的政策体系、项目体系和责任体系。

据了解，富阳区现已完成113个村农村生活污水治理工作，第二批实施村计划在今年底全部完成，实现农村生活治理行政村全覆盖。

富阳区相关负责人介绍，富阳区还全面实行美丽乡村建设项目化申报和管理，由各乡镇（街道）对照年度美丽乡村创建和申报要求，提交创建项目申请，由农办、组织部、发改、财政等相关部门组成的评审小组，实行村级项目立项联审制，由区计划统筹委员会下达年度建设任务和项目。以项目化管理为方向，实行一站式一对一考核验收，简化考核验收程序。

同时，为提高美丽乡村项目资金管理绩效，富阳区全面规范项目资金的审批和拨付流程，引入富阳农村合作银行作为村级项目资金监管的第三方，明确施工单位、监理单位、行政村、乡镇（街道）、农村合作银行等各方面的工作职责，有效加强村级项目实施、村级项目资金监管、村级项目资金拨付等各个环节的管理监督。

富阳区着力推进的“富春山居 美丽乡村”建设，其出发点和落脚点用其负责人的话来讲，不是为了别的，正是为了着力改善农村人居环境，努力提升农民生活品质。