资料图：市民掩住口鼻在雾霾中穿行。 中新社记者 李慧思 摄

◎每经记者 李彪

7月8日，环保部环境规划院发布2015年度全国PM2.5跨省输送矩阵(以下简称矩阵)，除新疆不存在PM2.5跨省输送外，其他省份都存在一定的输送比例。

受跨省输送影响最大的是海南。矩阵显示，海南本地PM2.5排放仅占28%，在跨省输送中，海南省20%的PM2.5来自广东，9%来自湖南，7%来自湖北，此外，还受福建、广西等地传输影响。

在大气污染形势较严峻的京津冀地区，河北虽然有38%的PM2.5来自其他省份的传输，但其却给北京、天津空气质量带来的不小影响，其中北京18%、天津20%的PM2.5均来自河北传输。

对此，公众环境研究中心主任马军对《每日经济新闻》记者说，河北的污染物排放对整个京津冀地区有非常重大的影响，京津冀大气污染治理的关键在河北。

河北对北京PM2.5影响最大

环保部环境规划院称，PM2.5污染呈现典型的区域性特征，各行政单元之间均存在显著的跨区域输送规律。研究建立PM2.5跨区域输送矩阵，基于各行政主体之间的“污染权责关系”优化大气污染减排策略，是当前环境管理中的热点问题之一。

矩阵显示，受跨省影响最小的是新疆，比例为0，受跨省影响最大的是海南，占到了72%。其他29省份PM2.5跨省输送比例在5%~49%。

其中，在京津冀地区，河北是PM2.5跨省输送的“主角”。

2015年，北京PM2.5来源中，本地污染排放贡献66%，其在，河北输送占18%，天津、山东输送分别占4%。

天津本地污染物排放对PM2.5的贡献是56%，跨省输送中对其影响较大的分别是河北占20%，山东占10%。

在北京、天津的PM2.5跨省输送中，河北无疑占据大头。

矩阵还显示，河北62%的PM2.5来源于本地排放，其中11%来自于山东输送，6%来自于河南，5%为山西输送。

环保部给河北治污加码

环保部数据显示，2015年，京津冀区域13个城市平均达标天数比例为52.4%，同比提高9.6个百分点。PM2.5、PM10、SO2和NO2浓度同比明显下降。

但是，京津冀地区污染物浓度下降幅度与完成目标的要求仍有差距。

2013年9月，《大气污染防治行动计划》(又称大气十条)印发实施，在具体指标中要求，到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%和15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

记者了解到，2015年北京PM2.5年均浓度为80.6微克/立方米，要在两年时间内完成2017年的目标，PM2.5年均浓度每年需要至少下降10微克/立方米。但从2014年、2015年的降幅来看，北京市PM2.5年均浓度每年仅下降5~6微克/立方米，这意味着，后面两年北京市的PM2.5年均浓度降幅需要翻倍。

近期，环保部与京津冀三省市联合印发通知，部署2016年至2017年京津冀大气污染防治强化措施。明确要求，到2017年，天津市PM2.5年均浓度应达到60微克/立方米左右。同时，也给河北省施加更大的治污压力，其中，2016年廊坊市区空气质量PM2.5年均值达到74微克/立方米，2017年达到65微克/立方米。

对此，清华大学环境学院院长贺克斌认为，此前廊坊等地都只是百分比的下降目标，现在改成了具体浓度值，强化措施中空气质量改善目标在加码。

马军介绍，河北燃煤量、排放量大，京津冀治理关键在河北，河北也认识到这点，但相对于河北发展阶段和承担区域的角色，要想河北真正落实好大气污染减排工作，需给予更多的补偿、支持。