初审编辑:魏鹏
责任编辑:解西伟
截至到2017年6月底,深圳已列入城市更新计划的项目共有616项,涉及到用地范围面积达48.92平方公里,已批准的拆除重建类城市更新单元规划有379项,涉及的拆除范围用地面积达29.63平方公里,累计供应用地面积约14.3平方公里。
深圳新闻网8月23日讯(记者 张玲 实习生 刘晴)8月22日,2017深圳房博会在深圳会展中心开幕,作为2017深圳房博会的重要组成部分,城市更新展不但展出了深圳十个区的城市更新成就,还吸引了广州、东莞等城市参展。开幕当天,房博会现场举行了“穗深莞城市更新论坛”,与城市更新有关的职能部门和业界人士齐聚一堂,共同探讨城市更新的发展方向。
记者从论坛了解到,深圳的城市更新已经建立了一套行之有效的运行机制,而且成效显著。深圳市城市更新局规划处处长张红宇介绍说,截至到2017年6月底,深圳已列入城市更新计划的项目共有616项,涉及到用地范围面积达48.92平方公里,已批准的拆除重建类城市更新单元规划有379项,涉及的拆除范围用地面积达29.63平方公里,累计供应用地面积约14.3平方公里。
张红宇表示,深圳的城市更新项目的实施率逐年上升,由2012年的不到7%提升到目前的29%。目前,全市的更新项目已经形成了规划一批、开工一批、完成一批、准备一批的良好态势。
城市更新推动特区一体化 拉动经济增长
城市更新提升了城市发展质量,推进特区一体化。在列入更新计划的600余个项目中,原特区外占了76%;规划批准建设用地和签订的土地合同面积,原特区外分别占74%和67%;落实公共配套及市政交通设施方面,规划落实了中小学108所,幼儿园222所,社康中心200家,公交首末站144个,医院3家,还有其他一大批公益设施。
城市更新在拉动深圳的经济增长方面也是成效显著。张红宇在主题演讲中提到,城市更新项目投资额逐年增长,城市更新项目投资占全社会固定资产投资总额的比例也是逐年增长:其中2016年占比达到16.7%,此前比例只有8%。2010年至今,深圳的城市更新供应的商品房总规模占全市商品房总供应规模逐年增长,其中2016年达到了约50%左右,有一半是通过城市更新来供应的.
数据显示,截至2016年底,深圳全市累计有92个拆除重建的产业升级项目获得规划审批,更新改造后将提供100万平方米的产业用房以及产业配套用房,可为各类新型产业和市政府鼓励发展产业提供空间保障。
张红宇举了南山区蛇口的某个城市更新项目的例子,该项目通过复合式更新改造,从原来的旧厂房转型而来,总产值从约2亿上升到了55亿,单位面积产值从1200元/平方米,上升到3.93万元/平方米,经济效益和土地利用效益得到几十倍的增长。可以说,城市更新对于推动深圳的经济社会的转型发展意义重大。
深圳城市更新平均用地规模近8万平方米 公益优先
张红宇表示,深圳市的城市更新单元规划是一个协商式的规划,它跟传统的政府主导规划是不一样的,两者有所区别的。城市更新单元规划更侧重于项目的实施,操作性更强。其中涉及到多方的利益主体,就包括政府、公众,还有相关权利人。同时为了更好的实现权益的平衡,政府鼓励尽量达到一定的规模,截至目前,深圳已批的城市更新单元的拆除范围,平均用地规模接近8万平方米。
城市更新单元规划的特征是,公益优先。更新单元内大于3000平方米且不小于拆除范围用地面积的15%的用地无偿移交给政府,用于城市建设基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目。
截止到2017年上半年,深圳已批准的城市更新单元规划落实了中小学108所,幼儿园222所。截至到2017年上半年,全市审批通过拆除重建类城市更新单元规划379项,产业用房占比17%左右,1780万平方米。
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