国家助学走向“全覆盖” 不让一个孩子因贫失学

制图：蔡华伟

　　落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

　　——摘自政府工作报告

　　对话人：

　　盛连喜委员（东北师范大学党委书记）

　　李海燕代表（河南周口科技职业学院院长）

　　汤素兰委员（湖南师范大学教授）

　　郑永扣代表（郑州大学党委书记）

　　蔡 勉委员（北京工业大学教授）

　　陈鼎常代表（湖北黄冈市人大常委会副主任、黄冈中学校长）

　　鲁善坤代表（重庆市第一中学校长）

　　这是来自政府工作报告的一组数据：加快实施国家助学制度，财政投入从2006年的18亿元增加到2010年的306亿元，覆盖面从高等学校扩大到中等职业学校和普通高中，共资助学生2130万名，还为1200多万名义务教育寄宿生提供生活补助。

　　报告还明确提出，落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

　　这意味着，国家助学体系在“十一五”覆盖从小学到大学的基础上，将继续向前向后延伸，最终实现从幼儿园到研究生的所有教育阶段“全覆盖”。这一点，成为两会代表委员关注的热点。

　　填补最后两项“空白”

　　就在两会召开前几天，教育部透露：今年将研究制定针对接受学前教育、研究生教育的家庭经济困难学生的资助政策。代表委员们认为，现有国家资助体系，由此将填补最后的两项“空白”。

　　盛连喜：完善教育助学制度，国家一直快马加鞭。仅2010年，国家就出台了4项新资助政策：一是建立高校国家助学金资助标准动态调整机制，二是建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，三是进一步扩大中等职业教育免学费政策覆盖范围，四是提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。

　　李海燕：有一段时间，一部分学生因贫困不能上大学引起全社会关注。通过“十一五”的努力，国家资助体系从制度上解决了高校家庭经济困难学生的就学问题，采取了国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学等多种形式，圆了无数学子的大学梦。

　　汤素兰：一些经济发达地区，助学制度已开始向研究生阶段和学前阶段延伸。国家已将开展研究生阶段和学前教育阶段资助纳入工作重点。相信在“十二五”期间，这一助学体系将真正覆盖所有的求学阶段。