实名购卡遭遇管理尴尬 业内人士称仍由漏洞可钻

　　对购买(充值)记名卡和一次性购买(充值)1万元(含)以上不记名卡的单位或个人，发卡企业应进行实名登记。前日，商务部公布了《单用途商业预付卡管理办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》)，公开征求意见。

　　昨天，记者走访发现，广州部分商场早在5月已开始规范预付卡的出售和管理。不过，不少商场坦言，在实际管理过程中，很难强制顾客“实名制”，也有一些精明的顾客，会将大额的购物卡转化为小额度不需要实名制的购物卡来购买。

　　购卡信息拟保存5年以上

　　《管理办法》规定，对购买(充值)记名卡和一次性购买(充值)1万元(含)以上不记名卡的单位或个人，发卡企业应进行实名登记，包括购卡人购买单用途商业预付卡的时间、地点、卡号、金额等信息，相关信息需保存5年以上。

　　对单位一次性购卡(充值)金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡(充值)金额达5万元(含)以上的，发卡企业应通过银行转账方式，不得收取现金。

　　另外，单张记名卡资金限额为5000元(含)，单张不记名卡资金限额为1000元(含)。记名卡可挂失，不设有效期；不记名卡不能挂失，有效期不得少于3年。对超过有效期尚有资金余额的单用途商业预付卡，发卡企业应提供激活、换卡服务；对持卡人不能正常使用的单用途商业预付卡，发卡企业应换发新卡。

　　实名购卡遭遇管理“尴尬”

　　早在今年5月，国务院办公厅就曾转发中国人民银行、监察部等部门《关于规范商业预付卡管理的意见》的通知，要求将购物卡纳入管理，对商业预付卡实行实名制，且特别要求不记名商业预付卡面值不超过1000元。

　　记者发现，广州多家企业自《意见》出台后，已开始按照《意见》要求规范预付卡出售和管理。记者在广州环市路某商场负一楼客服中心看到，有专门的服务人员给排队的消费者发放表格，要填写单位名称、个人姓名、电话、购买金额。但对于“个人购买超过一万元的需要带身份证登记”一项，则不强制执行。新光百货有关负责人也表示，在今年收到实名制的通知后，就已经按要求进行实名制。对于个人购卡，要求出示身份证，登记姓名和联系方式。

　　但也有业内人士指出，虽然要求对购买(充值)记名卡和一次性购买(充值)1万元(含)以上不记名卡的单位或个人，须进行实名登记，但《管理办法》仍有漏洞可钻，购卡人或单位把需要“实名制”购买的大额购物卡，转化为多次不用实名制的单张购买，就可只进行简单的登记，这样“实名制”就起不了作用。

　　另外，也有商场负责人表示，虽然5月份就下发了《意见》，但是并没有实施细则，如何实名登记、资料保存等都没有明确，大家都不知道怎么实施。 (记者/陶达嫔 见习记者/彭文蕊）