30个城市新建亿元剧院 委员斥“文化面子”工程

　　本报北京3月9日电 文艺界别小组讨论会上，全国政协委员、国家图书馆副馆长陈力说起这样一件事：在中部某地区出差时，他参观了当地新区建成不久、投资过亿的一所图书馆，然而，被称作当地“标志性文化工程”的图书馆里却看不见几个读者。这家图书馆馆长私下告诉陈力，不仅如此，很多读者进来后还感到头晕——地面是平的，但窗户居然是斜的。

　　“很多地方进行新区建设、城市改造，常常把公共文化场所修在新区里，虽然修得很漂亮，但远离居民区，也没有公共汽车，老百姓怎么使用？”陈力对中国青年报记者说。“我去了好几个地方，发现地方对文化挺重视，每年投入很大。但他们忽略了一个问题，公共文化服务是老百姓身边的服务，离开老百姓，效果就事与愿违。我们有一些领导对文化发展缺乏正确的发展观。重硬件、轻软件，把文化作为‘面子工程’和‘形象工程’，或者是他们考虑不到，忽略了公共文化服务的基本特点。”

　　在陈力看来，这无疑是一种“文化浪费”现象，“公共文化服务首先要用起来，否则财政就是无效的投入，就是浪费。”他说。

　　这样的情况并非个案。在3月9日政协大会发言上，全国政协委员张大宁说，过去的10年里，我国文化事业费占国家财政支出总额的比重从未超过0.5%。这些有限的资金，70%以上用于城市文化建设。而投入城市的资金被一些地方政府用于建设大型文化设施，有的竟成了地方政府的形象工程、面子工程，老百姓很难从中得到实惠。

　　早在2008年全国两会期间，九三学社就曾提交《刹住剧院建设奢华之风，倡导文化建设勤俭节约》这样一份提案。提案中介绍：一个经济并不富裕的城市耗资10亿元，建设了近7万平方米的大剧院，用20公斤黄金铺满大幕炫耀金碧辉煌，用钢总量近1万吨，宣称堪与国家大剧院、上海东方艺术中心相媲美。南方某城市，一个歌剧院投资超过10亿元，建筑面积达4.6万平方米，号称用钢总量超过鸟巢，建成后将成为全国第三大歌剧院。九三学社对南方某省40多家剧院调查后发现，这些剧院全部采用高耗能、高耗材的建筑形式，文化设施建设投资迅速攀升。

　　“建文化设施本来是件有文化的事，但是做得很没文化。”该提案起草人、九三学社文化教育专业委员会成员闫贤良说。

　　奢华文化设施建筑的背后是成本过大，运营不下去，需要财政供养。闫贤良告诉记者，全国剧院经营状况十分不乐观，一年能运营300场的剧场连一半都不到，主要原因是投资收不回成本。“奢华型建设后，运营成本高。国家大剧院一开门就要花50万，其他投资更高的要多少钱？”

　　但据闫贤良回忆，提案提交后，没听到回复和处理的消息，这类文化设施却越建越多。“它不构成违法，只能靠政府部门监督。这件事情的控制权在地方政府，文化部、住建部都控制不了。”他说。